（CWW）互联网产业孕育安全可信、信息生 产、数字变革的新需求，催生Web3.0产 业创新发展。Web3.0将引领经济社会 深度变革，完善供应链价值分配机制， 开拓数字资产流通消费新市场，支撑数 字原生价值创造新方式，打造社会组织 新结构，但也给金融市场、网络内容、 法律体系带来新的监管挑战。当前全球 Web3.0产业逐渐成熟，技术标准形成 共识，产业生态回归平稳，政策法规陆 续出台，但我国重点布局的联盟链存在 技术创新引领弱、产业合作有堵点、政 策体系不完善的问题。我国应加快推 出国家专项政策，支持行业应用走深向 实，提升产业国际影响力，追赶Web3.0 产业发展第一梯队。

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Web3.0将对经济社会产生重大影响

目前，Web3.0仍处于发展初期， 内涵和概念逐渐形成。现阶段是以区块 链为核心技术，赋予数据所有权和专属 凭证，实现跨平台的数据可互认、可流 通、可定价，构建安全可信的互联网。 Web3.0将在人工智能和虚拟现实等信 息技术推动下加速发展，对未来社会经济形态产生变革性影响。

构筑数字经济新模式

数字资产包括数据资产（资产化的 图像、音频、文字等）和数字货币两种形 式，Web3.0将支持在数据流通中拓展 出数字资产的新形式，创造新的数字经 济增长点，提升供应链各要素的市场化 配置效率，主要体现在以下三个方面。 一是开拓数字资产流通消费的增 量市场。Web3.0将促进数据资产的确 权和保护，推动制造业的方案、图纸、 模型实现资产化，以及文化艺术领域形 成数字藏品，释放生产和艺术资源新价 值，加速创新要素的价值流通，开拓数 字消费新市场。二是完善供应链价值分 配机制。多机构主体间的智能合约加速 凝聚产业各方共识，协调优化利益分配 方案，推动构建线上协作的设计生产模 式。Web3.0将促进供应链金融服务的 普适化、高效化，保障贸易真实性，提升 数字资产抵押借贷效率，降低供应链中 各主体的融资成本。三是支撑数字原生 技术的价值创造新方式。Web3.0将支 撑元宇宙的价值自生产、自循环经济模 式，依托高可信的网络协议保障数字资 产安全，利用智能合约提升数字贸易的信息处理效率，开辟数字空间的全新经 济增长点。

奠定可信社会新基石

Web3.0具有的去中心化、公开 透明、安全可信等核心特征，将有助于 完善个人权利保障，助力实现社会平等 关系，构建社会新型组织结构。在社会 权利方面，完善个人隐私与数据保护。 Web3.0将分离现实身份与应用数据， 遏制人工智能对隐私的过度挖掘，使用 户从大数据“杀熟”与“捆绑”中获得解 放。在社会关系方面，建立社会成员的 互信机制。随着人工智能内容生成工具 逐渐普及，Web3.0的数字身份技术能 够辨别源媒体是否被抄袭或深度合成， 有望成为抵御数字媒体伪造和虚假信息 宣传、建立可信社会环境的关键工具。 在社会结构方面，支持构建更高效的组 织管理模式。利用智能合约与通证激励 机制，以Web3.0为基础的去中心化自 治组织（Decentralized Autonomous Organization）具有更高的运作效率， 有望快速实现组织的既实目标。名为 “美国宪法DAO”的组织以购买拍卖行 的美国宪法第一版印刷品为目标，72小 时内在全球近2万网友中集资4000多万美元，较网络平均筹款时间缩短98%。

我国以联盟链为主的 Web3.0产业仍存风险

当前国内外Web3.0产业有联盟链 和公有链两条发展路径：国外以公有链为 主体，易引起金融市场波动，冲击网络监 管机制；我国以联盟链为主体的技术在安 全可控上，更具优势，但在技术研发、产 业发展、政策环境等方面仍存问题。

技术研发上，我国仍未占据原始 创新阵地

我国Web3.0关键技术的安全防 护能力缺乏实践验证，网络节点数远 低于国外水平，未形成有效的迭代创 新机制。在算法协议方面，网络扩展技 术未充分安全验证。跨链技术与“零知 识证明”是Web3.0网络建设的主攻方 向，目前已在海外广泛探索试验。美国 MultiChain跨链协议支持超过20条区 块链互联，印度Polygon投入10亿美元 专注“零知识证明”研发。我国相关技 术尚未具备商业化条件，缺乏在生产环 境中的试运行，安全性能待验证。在基 础硬件方面，欧美企业长期保持垄断地 位。在计算芯片领域，国产芯片仍难以 满足Web3.0安全执行、大规模部署等 高要求。英特尔、ARM长期保持垄断 地位，我国微芯研究院、华为鲲鹏、海 光等芯片厂商依赖开源架构跟进发展。 在存储硬件领域，欧盟企业已形成规模 市场，其中2022年法国Ledger、捷克 Trezor的数字资产硬件钱包销售额近 1亿美元。

在产业发展上，我国Web3.0 生态仍存“孤岛效应”

近期，我国以数字藏品为代表的 Web3.0先导应用陆续下架或停止服 务，尽管有美联储加息导致资本流出的 外在因素，但更重要的内在因素是我国 Web3.0生态存在割裂问题。从产业协 作看，巨头“各自为战”限制长期发展。 北京、浙江、贵州等地已初步形成大规 模城市链网，蚂蚁、腾讯等互联网巨头 已积累上百种区块链应用实践，但各自 生态未能互联互通，无法进一步形成规 模效应。从产业融合看，跨网络和跨行 业应用仍存堵点。Web3.0与Web2.0 的网络资源尚未深度互通，传统企业与 Web3.0企业仍未建立互赢互利的融合 模式。目前，我国联盟链的服务场景和 应用领域相对较少，主要聚焦在艺术、 物流、金融领域，而其他行业的贸易权 证尚未“上链”，物联网终端设备仍未通 过Web3.0连接，赋能实体经济的潜力 有待进一步开发。

在政策环境上，我国发展与监管 布局双双滞后

国外Web3.0领域监管政策进入落 地阶段，各国加大对产业链上下游的控 制，但我国产业发展与监管政策仍待完 善。一是我国缺乏顶层设计布局。我国 在Web3.0领域仍是地方政府探索布局 为主，未形成系统性安排。二是我国产 业发展支持力度较弱。我国在Web3.0 产业发展布局相对保守，至今未出台专 项支持政策。三是我国未构建清晰的 监管体系。我国现有政策文件重点布局 Web3.0产业创新，但对监管主体和监 管举措没有明确规定。

下一步推动Web3.0产业 发展的建议

加快布局产业创新与治理体系 我国应加快国家级Web3.0产业战 略部署，建立面向下一代互联网的制度 保障，填补监管与法律的空白。一是出 台专项产业政策。规范Web3.0产业内 涵与发展方向，统筹产业与监管部门协 作机制，促进数字经济与实体经济融合 创新。二是加快完善法律与制度保障。 推动Web3.0产业新业态的法律研究， 加快新型数字经济关键要素的立法进 程，夯实产业创新应用的制度基础。三 是依托创新应用先导区完善Web3.0治 理体系。支持在北京、上海及粤港澳大 湾区发展Web3.0全产业领域，做好安 全可控保障和风险隔离，探索兼顾安全 和发展的产业治理模式。 加大支持行业应用走深向实的力度 加快推动Web3.0与重点行业结 合，促进制造、文旅等行业试点应用， 支持新场景、新业态务实探索，构建健 康有序的产业发展格局。一是鼓励制 造业创新供应链协作方式。着力推动 产业Web3.0布局应用，依托跨链新技 术打破“数字孤岛”，推动制造业供应 链跨场景协作。二是提升文旅业“数字 藏品”长期运营能力。加快规范数字藏 品市场，统筹文化、旅游资源的知识产 权，严格控制产品发行周期与规模，保 证供求平衡与稳定。三是探索Web3.0 与未来产业融合发展。促进Web3.0与 元宇宙协同创新，构建安全可信网络支 撑，探索数字原生价值创造的经济新 模式。

持续提升产业国际影响力

加快推动我国Web3.0技术与应 用在海外发展，深度参与全球技术创新 和治理体系，提升我国在全球Web3.0 产业的地位。一方面，强化Web3.0全 球创新合作力度。支持企业在全球主 要公有链上技术研发，推动我国联盟链 向海外延伸，逐步提升我国在Web3.0 各 链条的主导 权。另一方面，进 一 步 参与Web3.0国际标准建设。加强我 国Web3.0标准体系研究布局，推动 我国技术标准“走出去”，提升我国对 Web3.0国际标准的贡献程度。

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